Чи очікується в Україні ліквідація ГИБДД?

Чутки про реорганізацію або взагалі ліквідації ГИБДД йдуть в Україну вже не перший рік. Але в березні 2017 року розмови почалися з новою силою. Відразу кілька ЗМІ написали про прийдешні зміни, а автомобільні експерти стали сперечатися про плюси і мінуси ліквідації державної автоінспекції. Можливий термін початку реформи ДАІ — 2018 рік. Так все-таки буде ліквідована ГИБДД? Що означатиме на практиці припинення діяльності автоінспекції? Хто буде виконуватися обов’язки інспекторів на дорогах? Давайте розберемося.

Зміст статті:

  • Звідки пішли чутки про ліквідацію ДАІ?
  • Суть реформи в Україні. Злиття ППС і ГИБДД
  • Досвід Казахстану по ліквідації ДАІ
  • Плюси і мінуси реформування ДАІ
  • Коли ГИБДД в Україні ліквідують, в якому році?
  •  

    Звідки пішли чутки про ліквідацію ДАІ?

    Не секрет, що в Україні кількість співробітників МВС регулярно скорочується. У 2016 році президент Володимир Путін підписав указ, про скорочення максимальної кількості співробітників органів внутрішніх справ більш ніж на 163 тисячі чоловік до 904 881 одиниці. І тим не менше, якщо порівнювати нашу країну з іншими розвиненими державами, кількість осіб, які працюють в правоохоронних органах в Україні досить висока.

    Погано це чи добре — питання дискусійне. Однак розмови про подальше скорочення постійно ведуться. Один з можливих способів — це об’єднання, тобто злиття Патрульно-постової служби (ППС) і Державної інспекції безпеки дорожнього руху (ГИБДД).

    Про ліквідацію ДАІ в офіційних документах або з високої трибуни ще не повідомлялося. Поки всі розмови про реформу — це тільки чутки. А обговорення активно почалося після 9 березня 2017 року, коли Києві пройшла розширена колегія МВС.

    Після цього нібито на нараді в Києві було офіційно заявлено про прийдешні зміни, повідомив сайт «Водій Петербурга». І ліквідація ДАІ буде проходити нібито не тільки в північній столиці, а й по всій Україні.

    Як кажуть, немає диму без вогню, і навіть якщо все це так і залишиться чутками, не зайвим буде розібратися, а що все-таки реально пропонується.

    Суть реформи в Україні. Злиття ППС і ГИБДД

    Можлива ліквідація ГИБДД насправді зовсім не означає припинення роботи правоохоронних органів з регулювання дорожнього руху, оформлення ДТП і тд. Це всього лише передача повноважень від автоінспекції в ППС, тобто об’єднання ГИБДД і патрульно-постової служби.

    Передбачається, що крім основної роботи по припиненню адміністративних правопорушень, співробітники поліції (ППС) будуть ще й стежити за ситуацією на дорогах, тобто виконувати обов’язки автоінспекторів. В таких умовах необхідність в ГИБДД відпадає сама собою і відбудеться ліквідація цієї структури в системі МВС.

    Якщо це станеться, то частина колишніх співробітників ГИБДД зможе перейти на службу в ППС, а інша частина може бути скорочена. Таку реорганізацію можна навіть назвати оптимізацією, яка відбувається в останні роки в системі охорони здоров’я, освіти і культури України.

    Хтось може сказати, що така реформа неможлива. А насправді вона вже проведена в сусідньому Казахстані, колишній радянській республіці.

    Досвід Казахстану по ліквідації ДАІ

    Об’єднання ГИБДД і ППС відбувалося в Казахстані протягом 2012 і 2013 років. Її результати експерти називають успішними. Нові екіпажі поліції в цій країні просто об’єднали: один колишній співробітник ГИБДД їздив разом з патрульним поліцейським. Таким чином вони повинні були доповнювати один одного.

    Природно, що така реформа на стадії обговорення викликала суперечки і сумніви в суспільстві. У теорії це виглядало може бути і добре, а як на практиці? Адже співробітник ППС, якому відразу доручили стежити за дорожньою ситуацією, не має досвіду і швидше за все відмінних знань в правилах дорожнього руху. У той же час співробітник ДАІ раніше ніколи не їздив на виклики, наприклад, по побутовим сваркам і п’яним бійок.

    Однак перший досвід виявився вдалим. Вже через кілька тижнів роботи в Казахстані підвищилася ефективність поліції. Співробітники встигли обслужити на 48 відсотків більше викликів. Крім того, збільшилася кількість затриманих, в тому числі за розпивання спиртного.

    До речі, з 2016 року подібна реформа також опрацьовується в іншій колишній радянській республіці — Киргизії.

    Плюси і мінуси ліквідації ГИБДД в Україні

    Чутки про можливе злиття ДПС і ППС породили безліч розмов в автомобільній сфері та оцінок експертів. Причому багато хто висловлює негативну оцінку такій реформі. Зокрема, проти змін висловився координатор руху «Сині відерця» Петро Шкуматов. В інтерв’ю Рамблеру він зазначив, що в разі об’єднання ГИБДД і ППС може різко знизитися якість оформлення адміністративних матеріалів.

    «ППС — це люди, які стежать за громадським порядком. Вони раніше так і називалися — Міліція громадської безпеки. Це — бійки, дрібні крадіжки, розпивання спиртних напоїв і так далі. А на дорозі зовсім інша специфіка, це — інша реальність », зазначив Петро Шкуматов.

    Схожу думку висловив і депутат Держдуми Ярослав Нілов. Він вважає, що не кожен співробітник поліції розбирається в правилах дорожнього руху, а деякі працівники ППС навіть не мають водійського посвідчення. Депутат вважає, що навчання співробітників поліції може привести до великих бюджетних витрат, які «з’їдять» всю економію бюджету від реорганізації.

    Багато експертів вважають, що «залишити все як є» набагато розумніше, ніж реформувати ДАІ. І зовсім небагато знаходиться прихильників можливу ліквідацію ДАІ. Головні аргументи на користь реформи — це не тільки позитивний досвід Казахстану, але і можливе скорочення бюджетних витрат на систему МВС. Тому питання, чи зникне ГИБДД в Україні, залишається відкритим.

    Коли ліквідують ГИБДД в Україні, в якому році?

    Якщо злиття ДПС і ППС все ж неминуче, то в якому році відбудеться ліквідація ГИБДД? З чуток це може статися не раніше 2018 року. Тобто після Чемпіонату світу з футболу. Справа в тому, що приїзд великої кількості вболівальників зажадає від поліції посиленої роботи, і якісь серйозні зміни в системі МВС в даному випадку будуть не до речі.